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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量 ，包 括机构资质、 
师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐

，一些非正 规机构游离于相关部门的 监
管体系
之外。